Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются семьям (одиноко проживающим гражданам), расходы которых на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размеров нормативной площади жилого помещения и стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают 22 процента от совокупного дохода семьи.

При среднедушевом доходе семьи ниже величины прожиточного минимума размер максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи снижается за счет применения поправочного коэффициента, равного отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Нормативные правовые акты:

• Статья 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 
  «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
• Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ 
  «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
• Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 
  «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»
• Постановление Правительства Вологодской области от 13 декабря 2021 года № 1378 
  «О региональном стандарте максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2022 год»
• Постановление Правительства Вологодской области от 13 июля 2021 года № 704  «О региональных стандартах, применяемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Условия предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Право на субсидию имеют:

• собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
• пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
• наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
• члены жилищного или жилищно-строительного кооператива

Размер субсидии:

Размер субсидии определяется индивидуально для каждой семьи с учетом состава семьи, совокупного дохода семьи, условий проживания, величины прожиточного минимума

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

В случае предоставления получателю субсидии и (или) членам его семьи денежных компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактических расходов, уменьшенных на размер предоставленных мер социальной поддержки.

Условия предоставления субсидии:

• наличие основания пользования заявителем жилым помещением;
• наличие регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией;
• отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение гражданами соглашений по ее погашению;
• наличие у заявителя и членов его семьи гражданства Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Совокупный доход семьи:

Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

Документы
(сведения) обязательные для предоставления заявителем (представителем заявителя):

а) сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, — в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

б) документы или их копии, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Если заявитель указал в заявлении о предоставлении субсидии в качестве членов своей семьи не всех граждан, зарегистрированных совместно с ним по месту его постоянного жительства, он обязан представить документы, подтверждающие размер вносимой ими платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги;

в) сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в случае невозможности их получения в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия;

г) копии документов, удостоверяющих принадлежность заявителя — иностранного гражданина и членов его семьи к гражданству государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);

д) сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии

Документы, которые заявитель вправе представить:

(при непредставлении необходимые сведения КУ ВО «Центр социальных выплат» получает на основании межведомственных запросов)

а) сведения о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, — в случае, если заявитель является пользователем жилого помещения государственного или муниципального жилищных фондов, а также собственником жилого помещения;

б) сведения о документах, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту постоянного жительства, к членам его семьи;

в) сведения о документах, удостоверяющих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

г) сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем по месту его постоянного жительства;

д) сведения, подтверждающие право заявителя и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки и компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

е) сведения о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии

Сроки предоставления субсидии:

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

При обращении с заявлением о предоставлении субсидии с приложением соответствующих документов с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при обращении с 16-го числа до конца месяца — с 1-го числа следующего месяца.

Основания отказа:

• В течение срока приостановки рассмотрения заявления о предоставлении субсидии заявителем не представлены в уполномоченный орган все необходимые документы;
• представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений;
• наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и отсутствие заключенного с организациями ЖКХ соглашения о ее погашении;
• отсутствие гражданства Российской Федерации или распространения на иностранного гражданина соответствующего международного договора Российской Федерации;
• отсутствие основания пользования заявителем жилым помещением, дающего право на субсидию;
• отсутствие регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого гражданин обращается за субсидией

Условия приостановления предоставления субсидии:

• Неуплата получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев;
• невыполнение получателем субсидии условий соглашения по погашению задолженности;
• не представление в течение одного месяца после определенных обстоятельств (изменения места постоянного жительства получателя субсидии, изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период — если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии) документов, подтверждающих такие события).

Уполномоченные органы приостанавливают предоставление субсидий для выяснения причин возникновения (непогашения) задолженности, непредставления документов, но не более чем на один месяц.

Условия возобновления предоставления  субсидии:

При наличии уважительных причин (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы в срок и др.), предоставление субсидии возобновляется вне зависимости от условий приостановления предоставления субсидии.

При отсутствии уважительных причин предоставление субсидии возобновляется после полного погашения получателем субсидии задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые — при согласовании срока погашения задолженности), либо после представления документов, подтверждающих определенные обстоятельства (изменение места постоянного жительства получателя субсидии, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период — если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

При принятии решения о возобновлении предоставления субсидии она выплачивается также и за тот месяц, в течение которого приостанавливалось предоставление субсидии.

Условия прекращения субсидии:

• Изменение места постоянного жительства получателя субсидии;
• изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии);
• представление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо не представление после определенные обстоятельства (изменение места постоянного жительства получателя субсидии, изменение основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период — если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии) документов, подтверждающих такие события в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии;
• непогашение задолженности или несогласование срока погашения задолженности в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).

Предоставление субсидии прекращается со дня принятия решения о прекращении (о приостановлении — при отсутствии оснований для возобновления предоставления субсидии) предоставления субсидии до окончания периода, на который она предоставлялась.

Сроки перечисления субсидии:

Суммы субсидий перечисляются на счета граждан и в организации почтовой связи до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги